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【博鱼·体育中国入口】完善制度体系,为创新发展保驾护航——我市加快形成创新高地、构建创新体系系列报道之五

2024-02-10 00:07:03
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本文摘要:完善制度体系,为创新发展保驾护航——我市加快形成创新高地、构建创新体系系列报道之五

省第十一次党代会提出,要优化创新生态,健全鼓励创新、宽容失败、合理容错的制度机制。

完善制度体系,为创新发展保驾护航——我市加快形成创新高地、构建创新体系系列报道之五

省第十一次党代会提出,要优化创新生态,健全鼓励创新、宽容失败、合理容错的制度机制。

近年来,我市不断健全激励机制和容错纠错机制,为改革创新者撑腰鼓劲。

11月1日,在全市领导干部大会上,市委书记张雷明再次强调,要为创新发展保驾护航,持续建好“一绳两网”。

所谓“一绳两网”,即开展容错免责报备,系好“安全绳”;深化运用“四种形态”,织密“监督网”;严惩诬告陷害行为,构建“保护网”。

系好“安全绳”,放手干事

我市混改规模以上企业119家,处置“僵尸企业”57家,获评全省国企改革攻坚先进市;叶县深化农村产权制度改革,创新“十权同确”模式,破解“权属不清”问题,被确定为全国农村集体产权改革试点;一手抓传统产业改造升级,一手抓新兴产业壮大培育,高新区挺进国家高新区百强……进入高质量转型发展新阶段,我市广大干部干劲十足,“领头羊”敢闯,担当者有为。这其中,出台制度旗帜鲜明鼓励和保护改革创新,宽容“探索性失误”功不可没。

位于叶县的河南隆鑫机车公司,因个别车型小部分质量不合格,于2018年被市市场监督管理局行政处罚并在网上公示,公示期5年。

“我们完全接受处罚,并按要求积极整改,进行工艺优化,3年多来再没出现类似问题,但处罚信息一直在网上挂着,很多政府支持项目无法申报,严重束缚了发展手脚。

”企业负责人反映。

对此,市市场监督管理局召开党组会专题研究,并协同叶县政府、县纪委监委、县市场监督管理局召开联席会议,报请市纪委启动容错免责备案机制,最终帮助企业提前撤销了网上公示,修复了信用信息。“松绑”带来了积极效应,目前企业发展势头良好。

为让改革创新者消除顾虑、释放活力,早在2017年初,我市就出台了《关于建立容错纠错免责机制支持党员干部干事创业的实施办法》;2019年3月,完善后的《平顶山市容错免责事项备案办法》印发,围绕精准贯彻“三个区分开来”,明确5条基本原则、6条定性边界、15类容错情形及相关实施程序,可操作性更强。

持续的思想引领与制度激励,为改革创新者系上了“安全绳”,即使一时失败,还有机会重振旗鼓、再立新功。

“创新发展越往前推进,越没有经验可借鉴,如果因为怕出错、怕担责,不以创新精神啃骨头,不以改革魄力涉险滩,那么发展的脚步肯定迈不开。”市纪委常委杨树旺表示。

截至目前,全市已实施容错备案134项,其中涉及13家企业、31个重大项目工程。

织密“监督网”,有效防错

在十届市纪委一次全会上,市委常委、市纪委书记王治安强调,要围绕建设“四城四区”、实现“一极两高三优四提升”、推进“六提六新”目标任务,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。

号令即出,动若风发!各地纪检监察机关适时调整监督重点,确保创新政策全面落实,推动创新能力有效提升,为高质量转型发展提供坚强保障。

“工作人员过来,一次性把政策、申报条件和需要提交的材料讲清楚了,而且可以在网上预审核,不用多跑腿。”铁福来装备制造集团股份有限公司负责人说。

该公司位于宝丰县产业集聚区,是一家专业从事煤矿防突钻探高端装备生产制造的企业。认定为高新技术企业后,该公司获得不少资金奖励和扶持。

“我们把这些钱全都投到了研发上,目前已累计获得专利181项,均为自主研发,成果转化率100%。”该负责人说。

高新技术企业资质认证是企业普遍关心的问题。纪检监察机关加大日常监督和专项监督力度,针对企业资质认证问题向相关部门了解情况,督促整改信息公开和政策解读,这种做法受到普遍欢迎。“要准确把握关于贯彻新发展理念、构建新发展格局的部署要求,让监督工作与创新发展的内在要求贯通融合,促进经济社会高质量发展。”市纪委副书记、市监委副主任马军义说。

在农村集体产权制度改革中,郏县纪委监委牵头,联合县财政局、县自然资源局、县农业农村局等部门,开展农村集体资产清查清欠专项治理行动,靶向治理巡察村中发现的集体资产家底不清、权属不明、流失严重等突出问题,规范农村“三资”管理。

以监督优环境、促发展、助改革。全市纪检监察机关以“万人助万企”活动、优化营商环境、国有企业改革为着力点,做实专责监督、日常监督,推动“四项监督”统筹衔接,协调督促相关部门主动介入、靠前服务,以作风转变、效能提升为创新发展营造良好环境。

构建“保护网”,激浊扬清

近日,一条新闻在微信朋友圈被广泛转发——《市纪委监委公开通报三起诬告陷害典型案例》。“为担当者担当、为干事者撑腰”“激浊扬清,创新发展需要良好生态环境”……网友纷纷留言。

2021年7月,我市进一步修订《平顶山市查处诬告陷害行为实施办法》,同时成立市级打击诬告陷害领导小组,完善定期沟通、集中会商、线索移送、协作配合机制。市纪委监委同步出台《关于查处诬告陷害行为的工作规程》,明确有关部门查处诬告陷害行为的职责分工、线索研判、调查核实、责任追究等内容。

“通过核实,未发现张长安存在举报所反映的问题,属于举报失实。”在澄清正名通报会现场,叶县夏李乡牛头李村党支部书记张长安难掩激动。

乡村振兴任重道远,他创新发展思路,改革村集体经济管理体制和经营模式,干得正起劲儿却被一起恶意举报“打”蒙了头。“感谢组织,困扰我这么久的事终于澄清了!今后,我将大胆工作,继续带领全村兴业谋发展。”张长安说。

诬告陷害、不实举报,让被举报者既背上了沉重的思想负担,也严重挫伤了其勇于担当、干事创业的积极性。

“必须严肃处理,及时澄清正名,消除负面影响。”市纪委监委案管室负责人说,对于不实举报,通常采取书面澄清、会议澄清、通报澄清等方式;涉及提拔和考察任用的,市纪委监委将及时向组织部门通报反馈;已经造成影响的,予以纠正说明,必要时通过媒体公开通报,积极释放严惩诬告陷害、保护干事创业的强烈信号。

去年以来,我市已为111人澄清正名,形成了激浊扬清、担当作为、砥砺奋进、干事创业的良好氛围。

百舸争流千帆竞,趁势远航正当时。

从容错免责到监督防错,再到查处诬告陷害,我市为宽容失败、鼓励创新构筑起“三位一体”保障机制,使敢想敢干的担当者越来越多,改革创新的正能量愈发磅礴。在积极打造郑洛平“新三角”、加快建设区域中心城市、努力成为中原城市群重要一极新征程上,鹰城阔步前行!


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